این تعهد ایالات متحده در ماه‌ها و سال‌های اخیر به نمایش گذاشته شده است، زیرا آقای بایدن دولت بریتانیا را برای حل و فصل یک مناقشه تجاری پیچیده بین بریتانیا و اتحادیه اروپا که می‌توانست با قرار دادن مرز گمرکی بین این استان بریتانیا، توافق صلح را به خطر بیندازد، تحت فشار قرار داده است. و بقیه جزیره ایرلند.

به نظر می رسد که این تلاش زمانی که آقای سوناک در فوریه به مصالحه ای با اتحادیه اروپا دست یافت که مرز تجاری را در امتداد دریای ایرلند حفظ می کرد – که اساساً تضمین می کرد ایرلند شمالی بخشی از بازار مشترک اتحادیه اروپا باقی بماند – اما تجارت بین ایرلند شمالی و بقیه کشورهای اروپایی را تسهیل می کرد، نتیجه داد. بریتانیا با کاهش کنترل کالاها. این معامله با خشم حزب اصلی اتحادیه‌گرای طرفدار بریتانیا که می‌گوید مرز دریایی استان را از بقیه بریتانیا جدا می‌کند، هزینه‌ای برای آقای سوناک داشت.

در جریان جشن اخیر سنت پاتریک در کاخ سفید، آقای بایدن گفت که امسال “ما یک دستاورد مهم در تاریخ مشترک خود را جشن خواهیم گرفت: کار سخت و سخت ایجاد توافق جمعه خوب.”

امنیت در ایرلند شمالی همچنان در حال پیشرفت است، اما از سه دهه درگیری بین سال‌های 1969 و 1998 که به نام «مشکل‌ها» شناخته می‌شود، زمانی که خشونت‌های فرقه‌ای تقریباً 3700 نفر را کشت، ده‌ها هزار نفر دیگر را معلول کردند و فضایی از وحشت ایجاد کرد، بسیار بهبود یافته است. گروه‌های شبه‌نظامی مانند ارتش جمهوری‌خواه ایرلند از خودروهای بمب‌گذاری‌شده و ترور برای پایان دادن به سلطه بریتانیا بر استان استفاده کردند، در حالی که گروه‌های طرفدار بریتانیا با هدف قرار دادن فعالان جمهوری‌خواه و غیرنظامیان کاتولیک پاسخ دادند.

آقای بایدن همچنین احتمالاً سرمایه گذاری ایالات متحده در این استان را تبلیغ خواهد کرد. او سال گذشته جو کندی سوم، عضو سابق کنگره را به عنوان نماینده ویژه ایالات متحده در امور اقتصادی در ایرلند شمالی انتخاب کرد. آقای کندی در مقایسه با مقامات قبلی در این نقش، بیشتر بر توسعه اقتصادی تمرکز خواهد کرد تا سیاست. انتصاب یکی از اعضای خاندان سیاسی کندی نشان دهنده تعهد آقای بایدن به استان است.

ایالات متحده عمیقاً در مذاکراتی که در نهایت به صلح منجر شد، درگیر بود. جورج جی میچل، رهبر پیشین اکثریت سنا، رئیس مذاکرات صلح بود و پس از آن، رئیس جمهور بیل کلینتون، همه طرف ها را لابی کرد تا به توافق صلح در خط پایان برسد. از زمانی که توافق منعقد شد، روسای جمهور ایالات متحده علاقه شدیدی به ایرلند شمالی نشان دادند: آقای کلینتون سه بار، جورج دبلیو بوش دو بار و باراک اوباما یک بار به این کشور سفر کردند.

این توافق نتوانسته است به طور کامل با جامعه ای عمیقاً تقسیم شده آشتی دهد، اما به نسل جدیدی اجازه داد تا در صلح رشد کنند.

ریچارد انگلیش، رئیس موسسه جورج جی میچل برای صلح، امنیت و عدالت جهانی در دانشگاه کوئینز بلفاست، گفت: “امروز هزاران نفر زنده هستند که در غیر این صورت بدون توافق صلح وجود نداشتند…و این یک دستاورد قابل توجه است.” «آیا آشتی یا هماهنگی ایجاد کرده است؟ نه، این یک صلح عبوس است. اما صلح عبوس بهتر از عدم آرامش است.»

عکس ها: معامله ای که بعد از مشکلات صلح را به ارمغان آورد

با وجود پیشرفت، مشکلات عمیق و واقعی در استان 1.9 میلیونی وجود دارد. یک مجمع محلی تقسیم قدرت که به عنوان بخشی از توافقنامه صلح تشکیل شده و دارای اختیارات گسترده ای در زمینه مسائلی مانند مراقبت های بهداشتی، آموزشی و پلیسی است، از زمان توافق صلح به مدت 40 درصد به دلیل درگیری های سیاسی، از جمله در گذشته، تعطیل شده است. سال لندن مجبور بوده است تا مدت زیادی را مستقیماً بر استان حکومت کند.

رای سال 2016 بریتانیا به خروج از اتحادیه اروپا نیز چشم انداز را تغییر داد. اکثر رای دهندگان در ایرلند شمالی با برگزیت مخالف بودند و این سوال برای بسیاری ایجاد شد که آیا آینده آنها در یک ایرلند متحد و مرتبط با اتحادیه اروپا به جای بریتانیای منزوی تر تضمین نمی شود. حمایت از اتحاد مجدد ایرلند پس از برگزیت دو برابر شد و به حدود 31 درصد رسید. جامعه کاتولیک استان، که بیشتر آنها طرفدار ایرلند متحد هستند، نیز سریعتر در حال رشد هستند و اخیراً برای اولین بار از جامعه پروتستان پیشی گرفته اند.

برگزیت باد به بادبان های طرفدار اتحاد مجدد شین فین، شاخه سیاسی زمانی IRA، که می گوید برگزیت ثابت کرده است که دولت لندن توجه چندانی به ایرلند شمالی ندارد، وارد کرد. در انتخابات سال گذشته، سین فین بیشترین تعداد کرسی های مجلس ایرلند شمالی را به خود اختصاص داد و اکنون برای اولین بار در نظرسنجی ها در جمهوری ایرلند نیز پیشتاز است. این امر چشم انداز یک حزب طرفدار اتحاد مجدد را در هر دو طرف مرز افزایش می دهد.

در همین حال، حزب اصلی طرفدار بریتانیا، حزب اتحادیه دمکراتیک، در نظرسنجی‌های خود دچار افت شد و از شرکت در مجمع تقسیم قدرت با سین فین خودداری کرد و گفت که خواهان بازنویسی کامل توافق برگزیت ایرلند شمالی است. از آن زمان فلج سیاسی وجود داشته است.

دولت بریتانیا با به اصطلاح چارچوب ویندزور که سعی در کاهش محدودیت‌های تجاری بین ایرلند شمالی و سرزمین اصلی بریتانیا دارد و همچنین به اتحادیه‌ها اجازه می‌دهد تا قوانین آینده اتحادیه اروپا را در منطقه وتو کنند، تلاش کرده است تا اوضاع را سرد کند. اما تاکنون DUP محکم بوده است. در شهری پر از نقاشی های دیواری رنگارنگ، نقاشی جدیدی در جوامع طرفدار بریتانیا یا وفاداران ظاهر شده است. نوشته شده است: «نه به مرز دریایی ایرلند».

آقای سوناک، رهبر بریتانیا، سعی کرده چارچوب ویندزور را با ارائه آن به عنوان یک فرصت منحصر به فرد برای استان برای جذب سرمایه گذاری، به ویژه از ایالات متحده، به عنوان بخشی از بریتانیا و اتحادیه اروپا، بفروشد. اگر اقتصاد استان بتواند سریعتر از بقیه بریتانیا رشد کند، این می تواند سرعت جدایی را کاهش دهد و نگرانی وفاداران را کاهش دهد.

در امتداد جاده شانکیل بلفاست، جولانگاه گروه‌های شبه‌نظامی وفادار در دوران ناآرامی، از زمان توافق صلح برای بخش عمده‌ای از جوانان طبقه کارگر تغییر چندانی نکرده است. دبی واترز که یک مرکز اجتماعی به نام Alternatives را اداره می‌کند که تلاش می‌کند مردان جوان را از خشونت گروهی دور کند، گفت که میزان مصرف مواد مخدر، جنایت سازمان‌یافته و ترک تحصیل در میان جوانان آنجا بسیار بیشتر از میانگین بریتانیاست.

او گفت که در حالی که توافق صلح بر خلع سلاح شبه نظامیان جمهوری خواه متمرکز بود، توجه کافی به طرف وفادار، هم در خلع سلاح آنها و هم در تامین آینده اقتصادی صورت نگرفته است. و خشم فزاینده ای از این احساس وجود دارد که بریتانیایی بودن توسط مرز دریایی برگزیت کمرنگ شده است. «اگر حس کمی نسبت به آینده دارید، اگر یک شغل خوب شما را نجات نمی دهد، یا تحصیلات، آنگاه تنها چیزی که دارید هویت است. و این احساس می‌کند مورد حمله قرار گرفته است.»

به دیوید لونو در [email protected] و کاترین لوسی در [email protected] بنویسید.